来自 国内 2019-05-26 00:48 的文章

促进服务消费形成强大国内市场

  【编者按】李克强总理在2019年的《政府工作报告》中提出,要促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。这既是为了有效应对国际复杂严峻的经济环境变化,也是以强大国内市场为我国经济平稳运行提供有力支撑,更是破解2019年经济下行压力的关键举措。强大国内市场怎么干?有哪些生动具体的案例可供参考?就此,光明网理论部联合南京大学长江产业经济研究院,邀请业内多位专家学者推出系列解读文章,就如何促进形成强大国内市场进行专业性地深入研讨。

  作者:南京大学长江产经研究院特约研究员,北京第二外国语学院国际贸易系主任 罗立彬

  从2018年中央经济工作会议,到2019年的《政府工作报告》,“促进形成强大国内市场”被反复提及。2019年春节前,国家发展改革委会同有关部门印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,提出24条具体措施来促进形成强大国内市场。可见,促进形成强大国内市场已经成为当前和今后一段时期我国经济工作的一个重要方面。

  大国国情决定内需主导,中外经济总量占比此消彼长决定了内需对中国经济会越来越重要

  国内市场一直是中国经济增长的重要引擎。改革开放以来,代表外需的商品与服务净出口占中国GDP的比重最高的时候也只在2007年达到过8.9%。不仅如此,中国经济总量近年来在全球比重越来越高。世界银行WDI数据显示,2005年到2017年间,中国GDP占世界比重从4.81%逐年增加到15.12%,基本每年递增1个百分点。与此相对的是发达国家经济比重的下降,美国从27.57%到23.9%;欧盟28国从30.39%到21.40%;日本从10.01%到6.03%。同期人均GDP方面,中国年均增长率为8.74%,美国为0.86%,日本为0.84%,欧盟发达经济体为1.01%,世界平均为1.57%。中外经济总量在全球经济占比的这种“此消彼长”从根本上决定了中国经济会越来越依赖国内市场。中国已经是全球第二大经济体,只要今后中国经济增长率超过世界平均经济增长速度,中国经济越来越依靠内需的状况就不会变化。2018年,代表外需的商品与服务净出口占GDP比重已经低至2.59%。随着中国贸易顺差收窄和经济继续增长,内需作为中国经济主要引擎的作用会持续提升。

  作为全球最大的发展中国家,和发达国家相比,中国的GDP总量还可能被低估。以中美对比为例,中国的GDP是美国的66%,但是差距主要在服务业之上。而发达国家和发展中国家的服务业的可比性较差,虽然网络时代服务可贸易性在增强,但是到目前为止现实中还有部分服务业的可贸易性低于制造业产品。这可以解释为什么中国的GDP只有美国的66%,但是社会消费品零售总额却已经达到了美国的95%以上。其实如果按照购买力平价标准计算,中国在2014年就已经是全球最大经济体。总之内需对中国经济发挥越来越重要的作用,这应该是长期趋势。

  促进形成强大的中国市场,消费将是重要且主要的组成部分,在内需中的比重也将日益提高。2018年,最终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点,比资本形成总额高43.8个百分点。而在消费之中,服务消费将更加重要。根据中国发展基金会相关报告显示,按照购买力平价计算,在人均GDP达到25000美元之前,中国在流通服务业、出行、住宿餐饮、金融保险、文化体育娱乐和以居民服务为主的其他项目的消费占支出比重都会提升。而在食品、衣着消费等生存性消费的比重将有所下降。因此,服务消费将是今后中国发展潜力最大的一部分,促进形成强大国内市场必须要重视开发服务消费的潜力。

  一是要转变观念,承认服务消费的有效需求性质。尤其是承认“乐消费”的价值。随着新时代我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人们消费的需求重点将进一步从“产品可获得性”向由“品牌、多样性、精神愉悦、自我实现”过渡。在这个过程中,供给侧要提供的产出增量大多与服务业有关,产品品质提高以及多样性需求的满足需要研发、设计以及品牌等相关服务,精神愉悦需求的满足则需要旅游、娱乐、文化、体育等服务。这些服务消费过程可能是无形的,容易给人造成没有实际价值的认知,甚至有人会觉得是泡沫,可是事实上这些服务当中有相当大部分直接给人带来健康的精神愉悦之感受,很多消费者也愿意为之而付款,因此是有效需求。不仅如此,它们也将是未来中国市场需求增长较快的部分。

  二是高水平对外开放,利用国内外优势条件培育强大的生产性服务业,提升国内生产性服务的质量。中国目前具备非常突出的优势,可以吸收全球最优质的资源来培育适合中国市场的金融保险服务、现代物流服务、信息服务等生产者服务业。中国目前有全球第二的经济总量,按照现在趋势,中国的社会消费品零售总额会在几年后超过美国成为全球第一,这会吸引未来全球产品的研发设计、品牌建设、分销以及客户服务等更倾向于满足中国消费者的需求偏好,这些领域的全球优势资源也会向中国巨大的国内市场流动和集中,形成中国在生产性服务业领域的产业竞争力,推进产业结构升级,并最终推动形成国际竞争力。但是要充分实现这一优势,就需要高水平对外开放新格局。应该说政府已经意识到这一点的重要性,如据《国务院关于同意深化服务贸易创新发展试点的批复》中“及时调整《鼓励进口服务目录》,对17个试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保、环境服务和咨询等服务进口给予贴息支持”的要求,我国将在试点的17个区域,进口创意设计服务、知识产权服务、数字技术开发服务、和技术研发咨询服务方面将获得贴息支持。

  三是培育文化产品商业授权机制,打通文化服务与制造业相互融合、互相支撑促进的通道。除对有形产品消费追求“品牌、多样性、精神愉悦、自我实现”等,人们对于无形的文化服务消费也需要延伸到有形物品上才能更好的实现其价值,因为一些文化体验类产品的消费受到时间的硬约束,需要延伸到不受消费时间约束的实体产品之上才能实现规模扩大和竞争力提升。以电影为例,在世界各国,电影票房占GDP的比重相对固定且非常小,比如美国电影票房占其GDP比重还不到0.06%。这是因为电影票房只能在观众坐在电影院里观看电影时产生,既受到空间约束,又受到时间约束,同时又受到收入约束,因此票房增长总是有极限的。但是电影市场从来都不仅仅是票房,在美国,票房收入只占电影总收入的30%,其余都是衍生品收入。通过衍生品授权,电影可以获得新的收入来源,从而支撑电影更大规模的投资来提升市场竞争力。另一方面,一些有形的制造业产品也由于获得了电影形象的商业授权而提高了影响力和竞争力,增加了销售额,从而实现制造业和服务业相融合发展。这需要发展文化创意形象授权经营,对相关的知识产权进行有效保护。有了成熟的商业授权机制,既可以发展壮大文化服务业,也可以通过制造业产品来更好的传播中国文化。

  在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的今天,推动文明交往互鉴走向深入,必将使亚洲人民生活更加幸福美好,必将使人类文明之花绽放得更加缤纷绚丽。

  在高质量共建“一带一路”过程中,应尽量推动“一带一路”回归经济外交的本质;应通过引导更多社会力量参与“一带一路”建设的方式,突出和彰显“一带一路”的经济合作倡议属性。

  历史深刻表明,爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了。我们纪念五四运动、发扬五四精神,必须缅怀五四先驱崇高的爱国情怀和革命精神。

  在“一带一路”倡议框架下,各参与方共同努力,齐心做大世界经济的大蛋糕,从而使得所有直接或间接参与建设“一带一路”的国家和人民从中受益。

  网络强国战略思想正是在中国网信事业建设实践中不断完善并最终形成,它是中国互联网发展的经验总结,体现着党和国家对信息化时代特征的探索以及对中国国情的深刻认知。

  民众预期既不能过多超出社会实现能力,也不能低于现实境遇状况。只有让预期保持在一个张弛有度的合理区间,才能激发社会活力,促进经济社会健康稳定发展。

  从早期的局域网发展到5G时代物联网,革命性的技术为世界带来了过去难以想象的便利和快捷,成为推动人类发展和社会进步的不可或缺的“福器”。

  全面树立跨界理念,开创具有中国特色的跨区域治理新格局,构筑跨界融合共享的大都市圈,是实现长三角高质量一体化发展的金钥匙。

  由高速增长阶段转向高质量发展阶段,是新时代我国经济发展的基本特征。2019年政府工作报告有8处提到了“高质量发展”。

  以信息传播技术为手段,以“数字中国”建设为依托的改革创新是重塑中国经济内在结构和调整中国与世界关系的重要驱动力。

  在青年科技人才培养和使用中,建立科学的人才评价机制,对于树立正确用人导向、激励人才发展、调动人才创新潜能具有重要作用。

  在我国迅速发展壮大的高水平行业特色型大学,更具备转型为创业型大学的先天优势,这支生力军应是我国未来创业型大学发展的主体力量。

  加快农村全面转型,促进农村社会发展与乡村治理现代化,必须全面激活主体、要素和市场,激发农村发展的活力和动力。

  实现人民对美好生活的向往,始终是我们党的奋斗目标。在新时代,需要抓住我国发展的重要战略机遇期,推动法治建设向纵深发展,续写法治建设新篇章!

  党中央提出思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革,关键是体现改革再深入、工作再抓实。

  习总书记强调,“要警惕和抵制历史虚无主义的影响”,这提醒我们反对历史虚无主义,不仅要理直气壮、旗帜鲜明,而且要始终坚持实事求是。

  通过各种形式的发展融资和发展合作,与广大发展中国家以及发达国家结成发展能力共享的共同体,推动实现全球更大范围的共同发展、共同繁荣。

  雄安新区在谋划过程中不仅关注传统基础设施与公共服务,也花费了大量精力关注在智慧化、数字化时代的新机遇。

  中国以自信开放的姿态,将自身的现代化建设与世界发展的潮流相挂钩,积极参与全球性事务与全球治理,整合全球经验与全球智慧发展中国,同时也积极推动自身发展经验的世界性共享。

  发展是硬道理,是执政兴国第一要务。没有发展、没有进,就不可能真正实现稳。在我国经济由高速增长进入高质量发展阶段,进,必须立足实际、把握规律、科学施策。